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我国现阶段发展循环经济的对策研究(二)
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我国现阶段发展循环经济的对策研究(二)
研究中心 2016-05-26

三、积极推动循环经济发展的对策与启示

为推动循环经济的发展,理论与实践缺一不可。我们在立足于中国基本国情的大背景下,借鉴国内外先进经验,采取综合措施,吸取失败教训,用发展的思路来解决现存的环境问题。

(一)强化政策导向,加强政府表率作用

政府的行为代表着国家行为, 代表最广大人民的根本利益。政府有关部门应认真履行职能,尤其是环保部门,做好指导和服务咨询工作,起到带头作用。政府在面临招商引资时,多倾向于环境保护工程,对产业结构调整有帮助的项目。对率先积极响应国家号召, 发展循环经济的单位, 政府应给予奖励,对重大基础设施进行资金支持。政府部门在采购办公用品时,选择节能产品,始终注意节能减排,循环使用。把发展循环经济作为一项政策性指标,要求各级政府坚决执行。

(二)开发循环经济新技术,提高自主创新能力

我国的战略目标是打造科技强国, 把作为第一生产力的科学技术视作经济发展的源动力。循环经济的发展需要技术支撑,发展循环经济的前提就是技术,故,新型科技开发是重要且紧迫的任务。

(三)建立健全法律法规体系,加快循环经济立法建设

目前,国内的循环经济法律正在完善。循环经济立法应充分体现“3R 原则”,将资源再生利用、绿色消费等都纳入立法范围,涉及生活的方方面面。明确各个权利主体的权利与责任关系,规定谁生产的废物就由谁处理,谁为改善生活环境处了一份力,谁就值得表扬,生活垃圾由政府回收。可采取过量收费制度,即居民和企业若是制造过多的垃圾,依据排放的多少收取不同的惩罚费。此外,我们可以参考在循环经济立法方面做得比较超前的国家,吸取适用内容,扬长避短,推陈出新。

(四)调整产业结构,优化经济布局

产业结构要优化,形成各地区、各行业均衡发展的布局。由依靠消费、投资、出口协调拉动经济增长代替主要依靠投资、出口拉动,由主要依靠第二产业带动向节能、降耗、减污的结构的主要目标。传统重工业是我国如今的工业主力,要想调整经济结构,就必须对传统工业进行改造。努力提高高新技术在国民经济中的比重,重点发展服务业、知识密集型等第三产业。因为我国是一个农业大国,发展新农业同等重要。

(五)加大宣传,更新观念

大力开展循环经济宣传教育,提高人民群众、各类企业和政府官员对于发展循环经济的强烈认同感和使命感。组织人员参加保护环境活动,如植树活动。开展保护环境的有奖知识竞赛活动,建设一些免费生态园,分发生态建设的书籍。做到保护环境,人人有责,丰富人民群众的社会主义精神文明建设。

(六)结合国情,发展中国特色循环经济

各国国情不同,循环经济的发展方式和目标也不尽相同。中国是发展中国家并将长期处在这一阶段。要想发展,必然会加快工业进程, 所以短时间内工业大发展的格局不会轻易改变。因此,中国发展循环经济要做到在生产中维护生态,在保护生态中逐步发展,在完成工业生产的同时也治理了污染,实现产业生态化。

经济实力是一国综合国力的体现,于是,各国都刮起了发展循环经济之风,循环经济是一场全球性的经济改革。每个国家都争先恐后的探索循环经济,至于如何发展、怎样发展就是考验我们的时刻了。我国在发展循环经济的道路上也做出了不懈努力,无论是法律的出台还是政策的扶持,无论是经济试点的实施还是综合利用资源, 所有的一切都表明我国在发展循环经济的道路上前进, 意志坚定的去完成发展循环经济这一历史使命。只有大力发展循环经济,才能实现社会全面协调可持续发展。

(注:本文系安徽省教育厅人文社科重点项目《上市公司环境信息披露的资本市场效应问题研究-以安徽省为例》,项目编号:SK2014A350;安徽省教育厅人文社科一般项目《上市公司盈利质量与可持续发展能力的实证研究》, 项目编号:2014FXSK02;安徽省教育厅人文社科重点项目《第三方电子商务平台上中小企业集群竞争优势研究》, 项目编号:SK2015A721;阜阳师范学院校级项目《中小民营企业工资集体 协 商 机 制 研 究———以 安 徽 省 为 例 》,项目编号 :2015FSSK06)

参考文献:

[1]马骏.基于循环经济理论的资源型城市发展对策研究[J].生产力研究,2007,(12).

[2]文莲.我国循环经济发展中存在的问题及对策研究[J].现代营销·营销学苑,2011,(11).

[3]吴广玟.发展固体废物回收处理利用中的循环经济[J].经济师,2011,(8).

[4]王茂祯.循环经济创新评价指标体系研究[J].中国人口·资源与环境,2012,22(4):163-166.

作者:王平

编发:付英 资料来源:湖北经济学院学报(人文社会科学版)2016(02)

 

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